商洛商州统计局“进谏”:农业统计报表上报频次过多、逻辑关系较乱

12月15日,陕西省商洛市统计局官网发布了《商州区农村统计基础建设和数据质量情况调研报告》。这份报告建议国家及省统计局适度减少农业报表上报频次,如取消粮食生产预计指标,改为按实产统计一次,精简报表指标设置,特别是交叉与重复指标,理顺不同报表之间的逻辑关系等。

为全面加强农村统计基层基础建设,进一步夯实统计调查基础,规范工作流程,提升农村统计数据质量,防范和惩治统计造假、弄虚作假,按照国、省、市统计局及国家统计局商洛调查队安排部署,结合该区农村统计工作实际,商州区统计局于9月份组织开展了全区农村统计基础建设和数据质量情况调研工作。该区是商洛市委、市人民政府所在地。

报告指出了当前存在的六类问题,分别是:镇、办没有设置统计机构。商州区18个镇、办均有统计岗位,也配备了专兼职统计人员,但没有设置相对独立的统计机构;

个别镇、办统计人员变动较快,导致业务培训跟不上统计人员的变化,统计工作的连续性受到一定影响;

镇、办之间,统计工作开展不够平衡,极少数镇办统计基础建设差距较大,工作欠账较多;

部分镇办统计人员兼职过多,非统计工作任务过重,造成精力分散,从事统计业务时间严重不足,对农村统计工作影响较大;

农业统计报表上报频次过多,蔬菜及经济作物生产情况、县域社会经济基本情况等报表指标设置过细,不同报表之间指标交叉重复,逻辑关系较乱,给基层统计人员增加了不必要的负担与困扰;

按照新的行政区划管理体制,刘湾办和沙河子镇8个村、3个社区划入商洛高新区托管,这些村(社区)的统计业务,在原镇、办开展,给这两个镇办的统计工作造成困扰和被动。

对此,商州区统计局在报告中也提出了若干建议:

(一)设置镇、办统计机构,改革镇办统计管理体制。一是建议省、市统计局协调解决镇、办统计机构无法设置的问题;二是建议从顶层设计上改革镇、办统计管理体制,实施镇、办统计工作垂直管理;三是建议省、市统计局协调解决区、镇两级统计人员适当的岗位津贴。

(二)建议国家及省统计局适度减少农业报表上报频次,如取消粮食生产预计指标,改为按实产统计一次,精简报表指标设置,特别是交叉与重复指标,理顺不同报表之间的逻辑关系,紧密切合农村社会经济实际,适度灵活审核要求,以减轻基层人员,尤其是统计源头的工作负担和困扰,以提高农村统计工作水平,确保统计数据的真实性。

(三)切实强化统计基层基础建设工作。一是自上而下,逐级优化细化统计业务培训,不断提高基层统计人员的综合业务素质;二是强化统计源头业务基础建设,完善各类统计台账,以保障统计数据质量。

(四)进一步加强对基层统计工作的领导。一是强化各级政府对统计基层基础建设重要性的认识,统筹解决统计基层基础建设所需的人、财、物等实际问题,特别是按年度,为镇办统计工作解决必要的经费;二是建立激励机制,实施切实可行的奖惩措施,切实落实统计基础建设工作责任。

Posted on 2021年12月17日 in yobo体育 by 澎湃新闻记者 钟煜豪
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